第305章 土地改革政策会议
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出機制、土地二級市場以及農村集體土地處理等一系列内容。
等到郭榮常的講解剛一結束，衆人便紛紛就自己關心的問題踴躍提問。
郭榮常面帶微笑，不慌不忙，耐心地一一解答，遇到一些尚不确定、存在争議的問題，他便拿起旁邊的便簽紙，認真地将問題記錄下來，準備會後進一步研究探讨。
坐在角落的秦奕，靜靜地聽着這一切。
他心裡清楚，這個土地政策在短期内确實如同催化劑，有力地推動了鵬城經濟的騰飛，然而由于時代的局限和經驗的不足，其中不少細節在後續的長期發展中會暴露出諸多問題。
思索片刻後，秦奕微微舉手，略顯拘謹地說道：“我有一些看法，不知道正不正确，想分享出來跟大家讨論下。
” “大膽說，說的有問題大家也不會對你有什麼意見的。
”周希舞笑着看向秦奕，眼神中滿是鼓勵。
“好的。
”秦奕深吸一口氣，從身旁的黑色帆布包裡拿出一份提前寫好的資料，緩緩展開。
“我的看法主要集中在四塊領域。
”他頓了頓，接着說道，“第一塊是關于制度問題的。
” “其中一點是，特區範圍内的原農村集體土地已被依法轉為國有土地，不保留集體土地所有權。
這就引出一個關鍵問題，是不是會給村民補償呢？如果有計劃補償，那補償的标準應該是怎樣的？要是沒計劃補償，極有可能引發一些權屬糾紛。
” 郭榮常思索片刻後回應道：“這确實是個需要重點考慮的問題。
我們目前的計劃是給村民補償，隻是現在補償的金額還很難準确界定。
畢竟土地價格受經濟發展影響，後續可能會不斷變化。
” 秦奕想到後來較為完善的補償制度，建議道：“我覺得可以從土地補償、房屋補償、安置補助費和特殊群體保障四個方面出發進行補償。
至于價格，取前三年的平均價格應該比較合理。
” 郭榮常微微點頭，說道：“你這麼個劃分法是有一定參考價值的，我後續制定标準的時候會考慮進去。
不過，你也知道，就算标準定得再明确，總會有個别貪得無厭的人，給多少都不會滿意，後續糾紛肯定難以完全避免，我們隻能盡量将問題控制在一個較小的範圍内。
” 秦奕認同地輕輕點頭，他深知很多政策在執行層面會遭遇各種各樣的難題。
稍作停頓，他又繼續說道：“第二點是關于土地使用權期限的續期問題，如果現在不先界定清楚，日後同樣免不了糾紛，我認為，即便當下不能完全确定之後具體的操作方式，也應該先給民衆一個預期。
” 郭榮常接話道：“沒錯，我們目前的計劃是以補繳土地出讓金的方式讓居民續期，這一點可以先明确寫進文件裡，至于具體金額，到時再詳細确定也來得及。
” 随後，秦奕又提到土地資源配置完全依賴行政審批，缺乏市場化競争機制和公衆參與的問題。
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等到郭榮常的講解剛一結束，衆人便紛紛就自己關心的問題踴躍提問。
郭榮常面帶微笑，不慌不忙，耐心地一一解答，遇到一些尚不确定、存在争議的問題，他便拿起旁邊的便簽紙，認真地将問題記錄下來，準備會後進一步研究探讨。
坐在角落的秦奕，靜靜地聽着這一切。
他心裡清楚，這個土地政策在短期内确實如同催化劑，有力地推動了鵬城經濟的騰飛，然而由于時代的局限和經驗的不足，其中不少細節在後續的長期發展中會暴露出諸多問題。
思索片刻後，秦奕微微舉手，略顯拘謹地說道：“我有一些看法，不知道正不正确，想分享出來跟大家讨論下。
” “大膽說，說的有問題大家也不會對你有什麼意見的。
”周希舞笑着看向秦奕，眼神中滿是鼓勵。
“好的。
”秦奕深吸一口氣，從身旁的黑色帆布包裡拿出一份提前寫好的資料，緩緩展開。
“我的看法主要集中在四塊領域。
”他頓了頓，接着說道，“第一塊是關于制度問題的。
” “其中一點是，特區範圍内的原農村集體土地已被依法轉為國有土地，不保留集體土地所有權。
這就引出一個關鍵問題，是不是會給村民補償呢？如果有計劃補償，那補償的标準應該是怎樣的？要是沒計劃補償，極有可能引發一些權屬糾紛。
” 郭榮常思索片刻後回應道：“這确實是個需要重點考慮的問題。
我們目前的計劃是給村民補償，隻是現在補償的金額還很難準确界定。
畢竟土地價格受經濟發展影響，後續可能會不斷變化。
” 秦奕想到後來較為完善的補償制度，建議道：“我覺得可以從土地補償、房屋補償、安置補助費和特殊群體保障四個方面出發進行補償。
至于價格，取前三年的平均價格應該比較合理。
” 郭榮常微微點頭，說道：“你這麼個劃分法是有一定參考價值的，我後續制定标準的時候會考慮進去。
不過，你也知道，就算标準定得再明确，總會有個别貪得無厭的人，給多少都不會滿意，後續糾紛肯定難以完全避免，我們隻能盡量将問題控制在一個較小的範圍内。
” 秦奕認同地輕輕點頭，他深知很多政策在執行層面會遭遇各種各樣的難題。
稍作停頓，他又繼續說道：“第二點是關于土地使用權期限的續期問題，如果現在不先界定清楚，日後同樣免不了糾紛，我認為，即便當下不能完全确定之後具體的操作方式，也應該先給民衆一個預期。
” 郭榮常接話道：“沒錯，我們目前的計劃是以補繳土地出讓金的方式讓居民續期，這一點可以先明确寫進文件裡，至于具體金額，到時再詳細确定也來得及。
” 随後，秦奕又提到土地資源配置完全依賴行政審批，缺乏市場化競争機制和公衆參與的問題。
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